南都訊 記者趙安然 孫瑩 劉軍 李曉瑛 馮葉實習生曾昊然 昨日下午,為期兩天的廣州市委十屆五次全會閉幕。會議通過了《中共廣州市委貫徹落實〈中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定〉的意見》(以下簡稱《意見》)。
  在昨日下午的新聞發佈會上,廣州市常務副市長陳如桂表示,在過去30多年的改革歷程中,廣州之所以能走在前列,不是單純靠特殊政策,而是靠敢闖敢試的改革勇氣。因此,《意見》把改革聚焦在城市治理體系和治理能力現代化上,提出了很多針對性較強的改革舉措,更加突出“廣味”。
  昨日通過的《意見》共分為三大板塊。重頭部分,即第二部分,具體部署了廣州全面深化改革的主要任務,包含有54條具體的重大舉措。
  當中,大到激發市場主體活力、加快轉變政府職能、民主法治建設、強化權力運行制約和監督體系等方面,小至老百姓關註的教育、醫療、垃圾處理、肉菜市場管理體制等領域,都提出了具體的改革措施。
  亮點解讀
  鼓勵非公資本參與城建等
  意見摘要:
  鼓勵非公有制資本進入醫療、教育、社區建設等公共服務領域,重點支持非公有資本參與城市基礎設施、主導產業、發展平臺建設,建立重大項目面向民間投資招標長效機制。
  解讀:
  國有企業要敞開懷抱,以開放性、市場化的態度進行重組,非公資本則有機會進入原來由政府投資或國企壟斷的公共事業和城市建設中,是活化經濟形式的新轉變。
  “混合所有制企業將是國有資本重組的重要形式”,廣東省政府參事陳鴻宇指出,今後純國有企業將少而又少。
  研究混合所有制經濟的廣東金融學院院長陸磊認為,非公經濟占主體地位的混合經濟是廣州的特色。但國有資本在公共事業方面仍占有主導地位,他指出,“在公共服務和城建引進非公資本,不代表非公資本是話事人,鐵路等仍是國有資產”。陳鴻宇也談到,國企依然作為政府責任的承擔者,在包括礦產、印鈔等壟斷、機密行業不可放手。
  廣州地區讀者詳見AⅡ疊讀本  (原標題:廣州純國企將少而又少)
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